上海市文化和旅游執(zhí)法部門持續(xù)加強對旅游市場的監(jiān)管力度，依法查處了12件未經(jīng)許可擅自經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的違法行為，涉及多家企業(yè)和個人。這些案例再次凸顯了旅游市場規(guī)范經(jīng)營的重要性，也為廣大游客敲響了選擇正規(guī)旅行社的警鐘。

據(jù)了解，此次被查處的企業(yè)和個人均未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，卻以“自由行定制”、“特色旅游咨詢”、“包車包導(dǎo)游”等名義，通過線上平臺、社交媒體或線下渠道招攬游客，組織旅游活動，提供交通、住宿、游覽等一條龍服務(wù)，實質(zhì)上從事了旅行社業(yè)務(wù)。這些行為不僅擾亂了正常的旅游市場秩序，更因缺乏合法資質(zhì)和專業(yè)保障，給游客的權(quán)益帶來了潛在風(fēng)險，如行程安排不合理、服務(wù)質(zhì)量無保障、發(fā)生糾紛時維權(quán)困難等。

上海市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)屬于特許經(jīng)營范疇，必須依法取得許可。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》和《旅行社條例》等相關(guān)法律法規(guī)，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，將由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬元的，并處十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照。此次查處行動正是嚴(yán)格執(zhí)法、維護法律嚴(yán)肅性的體現(xiàn)。

執(zhí)法部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些無證經(jīng)營行為往往隱藏在網(wǎng)絡(luò)社交平臺、短視頻應(yīng)用或一些小型俱樂部、戶外論壇中，利用“低價”、“小眾”、“獨家”等噱頭吸引消費者。其操作模式往往不規(guī)范，不簽訂正式旅游合同，不購買旅行社責(zé)任險，對可能發(fā)生的意外風(fēng)險缺乏有效預(yù)案和賠付能力，安全隱患較大。

對此，上海市文旅執(zhí)法機構(gòu)提醒廣大消費者：在選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)時，務(wù)必提高警惕，注意甄別。要核實旅行社資質(zhì)，可要求對方出示《營業(yè)執(zhí)照》和《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，或通過“全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺”官網(wǎng)、手機APP等官方渠道查詢企業(yè)資質(zhì)信息。務(wù)必簽訂規(guī)范的旅游合同，明確行程安排、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費用構(gòu)成、違約責(zé)任等條款。支付旅游費用應(yīng)轉(zhuǎn)入旅行社對公賬戶，并索要正規(guī)發(fā)票，避免通過個人賬戶轉(zhuǎn)賬，以保障資金安全。

下一步，上海市將持續(xù)保持旅游市場整治高壓態(tài)勢，拓寬線索收集渠道，加強線上線下一體化監(jiān)管，重點打擊“不合理低價游”、無證經(jīng)營、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。也將加強普法宣傳，引導(dǎo)旅游企業(yè)守法經(jīng)營，倡導(dǎo)游客理性消費、文明出游，共同營造一個安全、有序、優(yōu)質(zhì)的旅游市場環(huán)境，助力上海建設(shè)世界著名旅游城市。

此次集中查處行動，不僅是對違法者的懲戒，更是對市場秩序的凈化。它向全社會傳遞了一個明確信號：旅游市場的“紅線”不容觸碰，合法合規(guī)經(jīng)營是旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的基石。游客的滿意度和安全感，始終是旅游行業(yè)管理的核心目標(biāo)。